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發揮提醒告誡作用 落實安全生產責任制——自治區安全監管局負責人就發揮安全生產約談機制作用答記者問

2018-05-31 07:03  來源:廣西日報
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近日,自治區人民政府召開安全生產約談會,約談南寧、桂林、梧州三個市分管安全生產副市長。三個市因為哪些問題被約談、自治區政府領導提出什么要求、約談后各市將釆取哪些措施,成為了公眾關注的話題。對此,自治區安全監管局負責人接受本報采訪,回答了相關提問。

問:請介紹這次約談會的基本情況。

答:根據國務院安委會《安全生產約談實施辦法(試行)》(安委〔2018〕2號)等有關規定,5月23日,費志榮副主席代表自治區人民政府,就安全生產問題約談了南寧、桂林、梧州三個市的分管副市長及三個市的安全監管局局長。費志榮強調,南寧、桂林、梧州三個市要深刻汲取教訓,始終繃緊安全生產這根弦,切實負起安全生產責任,采取強有力措施,堅決防范遏制重特大事故,全面推進安全生產形勢持續穩定好轉。自治區安全監管局黨組書記李萬春通報了三個市今年以來安全生產方面存在的主要問題。三個市分管副市長分別就各自存在的問題進行了檢討,并表示約談很有必要,將接受批評,汲取教訓,認真抓好整改。從談話效果來看,達到了提醒、告誡、督促整改的目的。

問:今年2月國務院安委會出臺《安全生產約談實施辦法(試行)》以來,廣西首次開展這類約談,是出于什么樣的目的?

答:安全生產約談是落實地方黨政領導干部安全生產責任的一項制度設計,對工作不力、接連發生事故的地方,及時約談地方政府負責人,進行提醒、告誡,督促整改,推動屬地管理責任落實,迅速扭轉安全生產被動局面,防范和遏制重特大事故發生。這次約談,是對當前全區安全生產形勢加以分析研究后作出的決定,既有法規依據,也有事實依據。今年以來,全區安全生產工作不斷得到加強,呈現總體穩定、持續好轉的發展態勢。但形勢仍十分嚴峻,較大安全事故時有發生。1-4月,一次死亡3人以上的生產安全較大事故14起,死亡55人,因此,有必要啟動約談機制,督促各地落實屬地責任,做好安全生產工作。

問:為什么約談南寧、桂林、梧州這三個市?

答:今年以來南寧、桂林、梧州三個市事故多發,一些生產安全事故在社會上造成了較大影響。南寧市共發生各類生產安全事故77起、死亡68人,特別是2月28日南寧燃氣泄漏事故以及4月6日、5月9日、5月16日連續發生的火災事故,雖然沒有人員傷亡,但造成了較大的社會影響。桂林市共發生各類生產安全事故40起、死亡46人,其中較大事故2起、死亡7人,此外還發生了社會影響較大的事故。梧州市共發生各類生產安全事故61起、死亡72人,其中較大事故2起、死亡12人。特別是5月3日,蒼梧縣沙頭鎮境內一輛小型貨車側翻墜河,造成9人死亡。這些事故暴露出三個市仍然存在安全生產紅線意識不牢、安全生產工作還有明顯漏洞和薄弱環節等問題。

南寧是自治區首府城市,桂林是著名國際旅游勝地,梧州是百年商埠,經濟社會發展基礎較好,安全生產也應走在全區的前面。約談這三個市,主要針對他們在安全生產方面存在的突出問題,提醒告誡,進行警示,并借此推動全區做好安全生產工作。

問:這次約談對三個市提出了哪些要求?

答:費志榮要求,提高政治站位,把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產的重要思想上來,牢固樹立安全發展理念,深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,強化責任,扎扎實實,鍥而不舍抓好安全生產各項工作。一要嚴格落實安全責任,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;二要抓住關鍵重點,突出抓好落實企業主體責任專項巡查行動、水上交通安全專項治理、道路交通安全隱患大檢查大排查大整治、其他重點行業領域安全隱患大檢查大排查大整治行動,突出抓好汛期暑期安全生產;三要創新管理方式,推進安全生產領域的改革創新,大力提升安全生產信息化、網格化、社會化建設水平;四要嚴格監管執法,強化責任追究,嚴厲打擊各類違法違規生產行為;五要加強宣傳教育,提高全民安全意識,充分發揮社會和輿論的監督作用,把重大的執法行動主動向社會通報,對一些有影響力的案件公開曝光,震懾違法企業。

問:這次約談之后是否還有其他跟進落實措施?

答:約談是手段,不是目的。這次約談,三個市分管副市長都明確表態,誠懇接受批評,深刻汲取事故教訓,進一步警醒起來,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,盯緊事故預防,狠抓隱患整改,扭轉被動局面,確保一方平安,為全區經濟社會發展創造穩定的發展環境。約談結束后,自治區安委會辦公室要求被約談方在規定時限內提交整改措施落實情況書面報告。對落實整改措施不力、連續發生事故的將給予通報,并抄送監察機關,依法依規嚴肅處理。

問:今后安全生產約談是否會常態化?

答:目前,自治區安委會辦公室正在研究制定《廣西壯族自治區安全生產約談實施辦法(試行)》,進一步明確安全生產約談的條件、對象、程序和內容,很快就會頒布實施。今后,我們將按照《實施辦法》要求,分級分類組織約談。每次約談結果都向社會公開,同時視實際情況,邀請有關專家、新聞媒體、公眾代表等列席,不斷強化公眾參與監督,引導更多的人關注、監督、參與和支持安全生產工作。(記者 趙 超)

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