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抓好賀州市國家服務業綜合改革試點工作

2018-12-28 18:08  來源:賀州市人民政府門戶網站
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在線訪談文字實錄

主持人:各位網友,大家好!這里是賀州電視臺的演播室。今天我們邀請到賀州市發展和改革委員會副主任吳勇來到這里就大家關注的賀州市國家服務業綜合改革試點工作的相關問題進行解答,本期訪談的主題是“抓好賀州市國家服務業綜合改革試點工作”。歡迎各位網友的觀看!吳勇副主任您好!

吳勇副主任:主持人好!各位網友大家好!很高興能夠通過這期訪談節目與廣大網友進行交流。感謝各位網友一直以來對賀州市國家服務業綜合改革試點工作的關注和支持,歡迎大家對我們的工作提出寶貴意見和建議,我們將認真聽取,誠懇接受,努力做好賀州市國家服務業綜合改革試點的各項工作,為我市經濟社會發展提供良好的服務環境。

主持人:國家服務業綜合改革試點工作是一項意義重大的改革工作,為了加深廣大網友對該項改革試點工作的認識,下面有請吳勇副主任向廣大網友簡單介紹一下賀州市成為新一輪國家服務業綜合改革試點市的有關情況。

吳勇副主任:為促進服務業高質量發展,2016年10月,國家發展改革委會同有關部門制定了《“十三五”國家服務業綜合改革試點實施意見》,在全國范圍內選取“十三五”國家服務業綜合改革試點區域,通過努力爭取、組織推薦、專家評估,賀州市于2016年12月6日順利通過國家發展改革委認定,成為廣西在“十三五”國家服務業綜合改革中唯一試點市,在試點期間,允許賀州市在服務業改革試點中先行先試。

主持人:下面請吳勇副主任就幾個熱點問題進行解答

主持人:現階段,賀州市是否出臺有相應的配套政策支持服務業發展呢?

吳勇副主任:我市根據賀州市服務業發展的情況,已研究出臺了相關的配套政策支持服務業產業發展。

一是培育商貿和其他營利性服務業企業。2017年9月6日,賀州市人民政府印發《關于加快商貿和其他營利性服務業企業培育發展扶持的若干意見》(賀政發〔2017〕23 號),明確了商貿和其他營利性服務業企業培育的獎勵措施。

(一)獎勵新增限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業。

1.對當年經統計部門確認新增上限入統的批發、零售、住宿、餐飲企業(大個體戶),給予企業一次性獎勵5萬元。對工業企業成立獨立法人資格的銷售公司并納入限上統計,且當年或次年銷售額超過1億元、5億元的,分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。

2.對當年新增月度上規入庫的其他營利性服務業企業,給予企業一次性獎勵5萬元;對新增年度上規入統的其他營利性服務業企業,給予企業一次性獎勵3萬元。

(二)扶持大型商品交易市場(大型賣場)集中收銀、商場化經營管理。

對實行統一收銀、統一管理,并申報入庫統計的商業綜合體或專業市場,給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。

(三)鼓勵現有限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業做大做強。

1.給予企業上臺階獎勵。對年銷售額(營業額)首次突破1億元、2億元、3億元、5億元、10億元以上商貿企業,及年營業收入首次突破0.5億元、1億元、2億元、3億元、5億元以上其他營利性服務業企業,分別給予一次性獎勵2萬元、3萬元、5萬元、8萬元、10萬元。

2.給予企業增速獎勵。對年銷售額(營業額、營業收入)同比增長20%、30%、40%、50%、100%以上的商貿企業(大個體戶)和其他營利性服務業企業,分別給予一次性獎勵5千元、1萬元、1.5萬元、2萬元、3萬元。

通過政策的激勵,2017年全市有53家服務業企業上限上規,預計2018年有60家服務業企業上限上規,2018年末在庫服務業企業數達到210家,比2016年企業數翻一番。

二是設立服務業發展專項資金。自2018年起,在改革試點期間,市財政每年安排不低于3000萬元預算專項用于扶持現代服務業產業發展;自治區2017、2018年連續兩年分別安排1000萬元用于支持我市開展國家服務業綜合改革試點工作。同時,我市積極為好的服務業項目向國家、自治區層面申請服務業發展專項資金,試點期間已經共計申請獲得上級扶持資金超6000萬元。

主持人:服務業行業大部分都屬于中小微企業或個體,賀州市是否成立了專門的機構負責統籌全市服務業發展工作。

吳勇副主任:為做好改革試點工作,2017年5月,我市設立賀州市服務業發展局,負責做好我市服務業改革發展的日常工作。同時,為高位推進我市服務業改革試點工作,同年6月,市委、市人民政府印發了《關于成立賀州市服務業發展和改革領導小組的通知》,成立了由市委書記、市長為組長、常務副市長為副組長,各相關職能部門主要負責同志擔任成員的改革試點領導小組,全面負責統籌推進全市服務業發展和國家服務業綜合改革試點工作。

主持人:賀州市列入國家服務業綜合改革試點這兩年來,賀州市在服務業改革工作方面,有哪些創新的模式,取得了哪些好的成效?

吳勇副主任:自從試點開展以來,我市通過探索“服務業+制造業”、“服務業+現代農業”、“服務業+服務業”三大產業融合發展模式,培育碳酸鈣新材料產業、現代農業、大健康產業“三棵樹”,推進全市三次產業融合,驅動產業轉型升級。

試點以來,通過這些創新發展模式的探索,已經取得了初步的成效。2017年,賀州市服務業增加值增長9.9%,比2016年提高1.6個百分點;占GDP比重40.5%,比2016年提高2.9個百分點,改革試點成果初現。2018年,賀州市服務業發展繼續提速,前三季度服務業增加值增長10.7%,占GDP比重46%,對GDP 的貢獻率是49.5%,拉動GDP 增長4.8個百分點,成為拉動經濟增長主動力,其中來自新興服務業的貢獻率大幅提高,營利性服務業增加值同比增長51.9%拉動服務業增長4.1個百分點,對服務業貢獻率為38.1%。

主持人:現代服務業集聚區建設是服務業發展的一項重要指標,我市是否有培育或創建現代服務業集聚區?

吳勇副主任:目前,我市根據自治區創建現代服務業集聚區的總體要求,結合賀州市碳酸鈣、旅游、健康養老、農業等特色優勢,共創建6大類服務業集聚區,總數12個。現已獲自治區認定,并納入自治區管理的集聚區有2個,中國-東盟石材·碳酸鈣展示交易中心特色專業市場集聚區、黃姚古鎮旅游文化產業區旅游休閑集聚區。下一步,我市將加大培育和創建力度,力爭十三五期末,創建10個以上特色產業突出、層次較高的現代服務業集聚區,打造國家服務業綜合試點產業園,成為面向粵港澳大灣區的新興產業洼地,成為全市服務業發展的排頭兵,為全市經濟發展提供新的強力增長點。

主持人:賀州市納入“十三五”國家服務業綜合改革試點區域,國家、自治區層面是否出臺有相關的實施意見支持賀州市開展服務業試點工作。

吳勇副主任:2016年10月10日,國家發展改革委下發《關于開展“十三五”國家服務業綜合改革試點工作的通知》,對“十三五”國家服務業綜合改革試點的工作總體的要求、主要任務目標、試點區域、試點要求、實施保障等方面進行了明確。2017年9月14日,廣西壯族自治區人民政府辦公廳下發《關于加快推進賀州市國家服務業綜合改革試點工作的意見》(桂政辦發〔2017〕127號),從財稅政策、土地政策、投融資政策、價格政策、人才政策、其他支持政策六個方面,制定了26條專項支持賀州市開展國家服務業綜合改革試點工作的政策。在此基礎上,我市制定了《賀州市國家服務業綜合改革試點實施方案》 ,進一步明確賀州市直各職能部門的職責,落實各項扶持政策。下一步,我市將根據改革試點的要求,研究出臺賀州市市級層面配套扶持政策,為試點工作提供政策、資金等保障,強力推動我市服務業綜合改革試點工作。

主持人:感謝市發展改革委吳勇副主任剛才的精彩解答!各位網友,今天的訪談到此結束,感謝您的觀看!再見!

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